Regionale samenwerking

De samenwerking bij de uitvoering van de Wmo kan verschillen in aard en intensiteit. Zeker voor kleine gemeenten zal samenwerking met buurgemeenten voor de hand liggen. Denk aan inkoop van diensten, indicatiestelling voor individuele voorzieningen, collectieve regelingen, de uitvoering van de loketfunctie en cliëntenparticipatie (vooral voor de kleinere specifieke doelgroepen).

Centrumgemeenten en hun regiogemeenten werken in ieder geval samen op het gebied van de prestatievelden 7, 8 en 9 (maatschappelijke opvang, OGGZ en verslavingsbeleid). Het gaat daarbij bijvoorbeeld om samenwerking tussen een centraal meldpunt OGGZ (vaak bij de GGD) en lokale zorgnetwerken, de taakverdeling en samenwerking in de keten preventie, opvang en nazorg na dakloosheid, samenwerking bij de preventie van verslaving en sociaal isolement. Zie bijvoorbeeld het beleidsplan OGGZ van de gemeente Leeuwarden. De Drechtsteden legden samen met zorgorganisaties en woningcorporaties integrale doelstellingen, inzet en intenties vast in een convenant gespreide huisvesting en zorg voor bijzondere doelgroepen.

Meestal wordt samenwerking vastgelegd in een contract of convenant, waarin in ieder geval de inzet van mensen en middelen, besluitvormings- en aansturingsprocedures en evaluatiemomenten worden vastgelegd. In een aantal gevallen richten de samenwerkende partijen een afzonderlijke rechtspersoon op voor de uitvoering van het beleid, zoals bij veel WSW-bedrijven en GGD’en het geval is. Een interessant voorbeeld van een convenant is de Samenwerkingsovereenkomst proeftuin Wmo van de gemeente Breda. Bekijk ook dit voorbeeld van een regionale lange-termijnvisie op (O)GGZ (Midden-Holland, 2008-2011).

Kans voor herevaluatie

De intergemeentelijke samenwerking is niet nieuw. Gemeenten vinden elkaar al bijvoorbeeld rond veiligheid en politie, de uitvoering van de WWB, de WSW en het arbeidsmarktbeleid. Verder ook op spreiding van het middelbaar en hoger onderwijs, afstemming van verkeersbeleid en infrastructuur, gezondheidsvraagstukken, WCPV, de regionale GGD en de spreiding van voorzieningen op het gebied van zorg, sport en cultuur. De Wmo biedt gelegenheid om de samenwerkingsrelatie en -procedures met uw buurgemeenten te optimaliseren. Zit er lijn in wat we samen doen en wat apart?