Inhoud
De kern van het beleidsplan ligt in de uitwerking van concrete doelen per beleidsthema of prestatieveld. Daaraan gekoppeld zijn de te nemen maatregelen, resultaten, monitoring, de verdeling van uitvoeringstaken en het beschikbare budget. Deze concretisering kán een papieren exercitie zijn. In dat geval continueert u bestaand beleid en lopende afspraken met aanbieders. In de praktijk van een voortdurend veranderende wereld en in het licht van de gedachte achter de Wmo is het niet waarschijnlijk dat u deze aanpak kiest.
De concrete uitwerking per prestatieveld of ander beleidsthema verloopt stapsgewijs. Bij voorkeur betrekt u bij deze stappen steeds de doelgroepen en aanbieders. Zij hebben wellicht zelf al een voorzet gedaan. Bij de uitwerking maakt u hoogstwaarschijnlijk gebruik van antwoorden die u hebt gegeven op de voorgaande hoofdvragen in deze wegwijzer.
Visie en ambities
Het is belangrijk dat u zo concreet mogelijk duidelijk maakt wat u over vier jaar bereikt wil hebben: wanneer bent u tevreden? Wanneer zijn de doelgroepen en andere inwoners van de gemeente tevreden? Wat moet er minimaal behaald zijn? Er zijn allerlei werkvormen beschikbaar om een visie- en planontwikkelingstraject interactief en met beoogde gebruikers en aanbieders vorm te geven. Om de gewenste resultaten te kunnen beschrijven moet u een aantal algemenere vragen beantwoord hebben. Wat houdt dit prestatieveld of thema in onze gemeente concreet in? Hoe breed of smal bakenen we het af? Welke punten geven we prioriteit? Welke doelgroepen onderscheiden we en welke behoeften hebben zij? Houdt daarbij rekening met diversiteit. Zie bijvoorbeeld deze informatie over diversiteitsbeleid in de gemeente Amsterdam.
In de nota De vraag centraal, gemeenten Ede en Veenendaal worden diverse ideeën geopperd voor vernieuwend beleid gericht op informele zorg (prestatieveld 4), met name in hoofdstuk 2 pagina 8 e.v. en in bijlage 3.
Evaluatie van bestaand aanbod in relatie tot de visie
U heeft keuzes gemaakt voor de invulling van prestatievelden, maar sluit het huidige aanbod daar ook op aan? Worden alle doelgroepen voldoende bereikt? Dekt het aanbod hun behoeften? Welk aanbod sluit aan op de verbeterpunten? Als dan blijkt dat uw ambities en het aanbod onvoldoende matchen, kan overleg met aanbieder en huidige gebruikers uitsluitsel bieden. Uiteindelijk kiest u: (op termijn) stoppen, wijzigen of handhaven.
Inventarisatie van plannen voor vernieuwing
Uiteraard beoordeelt u deze plannen in het licht van uw visie en ambities. Als er al burgerinitiatieven zijn of concrete voorstellen van aanbieders, dan maakt dat de kans op een geslaagde vernieuwing groter. U zorgt zo nodig voor ondersteuning bij de uitwerking van ideeën tot projectvoorstellen.
Ontwikkeling van (ver)nieuw(d) aanbod
Als blijkt dat er (ver)nieuw(d) aanbod nodig is, wie is dan bereid en in staat om dat concreet te ontwikkelen?
Budgetten
Een voortdurend aandachtspunt is het uitvoeringsbudget. Voor betrokkenen is het heel teleurstellend als ze eerst hebben geparticipeerd in een groots en meeslepend visietraject, om vervolgens te constateren dat driekwart van de ideeën geschrapt wordt. Het budget ontbreekt. Tegelijkertijd moet budgettaire onzekerheid niet alle creativiteit smoren! Een idee kan heel kostbaar, maar ook heel kostenefficiënt gerealiseerd worden.
Bekijkt u ook de pagina's over de Filosofie van de Wmo en de Invalshoek van beleid op deze wegwijzer.
